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| 连云港市级机关基层工会换届工作指南 |
| 2021/3/12 10:45:57 来源：市机关工会 打印本页 |
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基层工会换届工作流程图
基层工会换届程序
一、换届选举前的准备
1、召开基层工会委员会全体会议，做出换届选举的决议，报同级党组织和上级工会组织批准。
2、起草工会委员会、经费审查委员会（下简称“经审会”）工作报告和选举办法。
3、确定“两委”名额。25人以下的基层工会，设委员3至5人，也可设主席或组织委员1人；25人至200人以下，设委员3至7人；201人至1000人的，设委员7至15人；1001人至5000人的，设委员15至21人；5001至10000人的，设委员21至29人；10001人至50000人以上的，设委员29至37人；50000人以上，委员最多不超过45人。
4、酝酿“两委”委员候选人名单。工会委员会委员候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。工会委员会、经费审查委员会委员候选人的产生要以工会小组（分工会）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出委员候选人建议名单，工会经费审查委员会主任应提名为同级工会委员会委员，工会女职工委员会主任应提名为同级工会委员会委员。
5、向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副席候选人。在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意和考察后，以书面征求意见，并附“个人简历”。并同时提出经审会主任人选名单一并上报，经审会主任由同级工会副主席或工会委员担任。
6、“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党组织同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。审查批复后，公布候选人名单。
7、向上级工会组织提出经费审计申请。
8、向同级党组织和上级工会组织报送关于召开会员（代表）大会进行换届选举的请示。内容包括：召开会员大会的时间、指导思想、主要议程；下届委员会委员及主席、副主席名额、建议人选名单和选举办法等。
9、印发《关于召开工会会员（代表）大会的通知》（内容大致包括：业经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附会员代表名额分配表（会员人数200人以下的建议召开会员大会）。
10、做好选举工会会员代表工作。工会会员代表要求在各工会小组中分别推选产生，会员代表的组成应以一线职工为主，体现广泛性和代表性。中层正职以上管理人员和领导人员一般不得超过会员代表总数的20%。女职工、青年职工、劳动模范（先进工作者）等会员代表应占一定比例。会员代表名额，按会员人数确定：会员100至200人的，设代表30至40人；会员201至1000人的，设代表40至60人；会员1001至5000人的，设代表60至90人；会员5001至10000人的，设代表90至130人；会员10001至50000人的，设代表130至180人；会员50001人以上的，设代表180至240人。
11、审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。
二、召开工会第X次会员（代表）大会
1、审议、通过《本届工会委员会工作报告》;和《本届经费审查委员会工作报告》。
2、大会选举产生新一届工会委员会和工会经费审查委员会。若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。
三、召开第X届第一次工会委员会、经费审查委员会会议。选举工会主席及经审委员会主任，两委会委员进行分工。
四、召开工会第X次会员（代表）大会
1、审议、通过《本届工会委员会工作报告》和《本届经费审查委员会工作报告》。
2、大会选举产生新一届工会委员会和工会经费审查委员会。若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。
五、召开第X届第一次工会委员会、经费审查委员会会议。
选举工会主席及经审委员会主任，两委会委员进行分工。
六、建立女职工委员会
女职工委员由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上产生，也可召开女职工大会选举产生。工会女职工委员会
主任由同级工会女主席或女副主席担任，也可经民主协商，按照相应条件配备女职工委员会主任（总工发〔2016〕27号）。
七、建立劳动法律监督委员会等
八、向上级工会报告选举结果
主要内容：（1）选举时间（2）参加人员范围（3）选举结果及当选人的得票数。
九、办理确认基层工会社团法人资格。
工会会员（代表）大会的召开程序
大会由本届委员会主持
一、预备会议
1、审议通过大会筹备工作报告；
2、审议通过工会会员代表资格审查报告；
3、通过大会议程
二、正式会议
1、由主持人宣布大会开幕（介绍来宾、领导）；
2、全体起立，奏国歌；
3、开幕词；
4、审议通过“两委”工作报告；
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5、介绍工会委员、经费审查委员的选举办法，大会表决通过；
6、清点核实出席会议的正式代表人数；
7、产生总监票人、监票人、计票人；
8、委员候选人情况介绍；
9、宣布填写选票注意事项；
10、检查票箱、贴封；
11、投票选举；
12、由总监票人宣布选举结果；
13、大会主持人宣布当选人员名单；
14、新任委员代表讲话；
15、领导、来宾祝词。
16、宣布大会闭幕，奏（唱）国际歌。
会议主持人，一般应由主席团执行主席担任。
关于XX工会换届改选的请示
（样式）
XX工会：
XX工会第X次会员（代表）大会自X年X月召开至今，已X（应填写三年或五年）年。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，任期已满。经（本单位党组织）同意，拟召开XX工会第X次会员（代表）大会，进行换届选举。
妥否，请批复。
XX工会委员会
年 月 日
关于召开XX工会第X次会员（代表）大会的请示
（样式）
XX工会：
我工会拟于X年X月X日召开XX工会第X次会员（代表）大会，选举产生XX工会第X届工会委员会、经费审查委员会。
妥否，请批复。
附件：1、选举办法（草案）
2、“两委”候选人名单
XX工会委员会
年 月 日
XX单位第X届工会委员会选举办法（草案）
（仅供参考）
根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和中华全国总工会《关于各级地方工会换届选举办法通知》的有关规定，结合XX单位实际情况，制定本办法。
一、XX单位工会第X次会员（代表）大会选举XX单位第X届工会委员会和经费审查委员会委员，选举的组织工作由工会委员会或大会主席团主持。
二、XX单位工会第X届委员会委员候选人和经费审查委员会委员候选人的建议名单，是由本单位各工会小组推荐，工会换届筹备组讨论，报XX工会批准后，提交大会选举。
三、XX工会第X届委员会设委员候选人XX名，实行差额选举。XX工会第X届经费审查委员会设委员候选人XX名，实行等额选举。
四、大会选举时，参加选举的会员必须超过应到会人数的三分之二，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效，收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。候选人获得的赞成票超过应到会代表的半数始得当选；如果得票超过半数的候选人多于应选名额时，则以得票多的当选；如果遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人进行重新投票，得票多的当选。当得票超过半数的候选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以由大会征得多数会员的同意减少名额。
五、两个委员会的选举，采用两种不同颜色的选票进行一次投票，分别计票，一次宣布结果。选票中的候选人名单按姓氏笔画为序排列，大会宣布当选人名单亦按姓氏笔画为序排列。
六、出席本次会员大会的会员（会员代表）有选举权。
七、选举时，选举人有权对候选人表示同意、不同意或另选他人。如果同意，会员（代表）在填写选票时，赞成的请在候选人姓名右边空格内画“√”，反对画“×”，弃权不画任何符号；如另选他人，在姓名栏下方空格内画“√”。选票应选人数为XX人，多于应选人数为废票。填写选票请用黑色钢笔或圆珠笔，符号、字迹要清楚，选票书写模糊无法辨认的部份无效，可以辨认的部份有效。
八、大会设总监票人1名，监票人XX名，计票人XX 名。在换届领导小组或大会主席团的领导下，对选举全过程进行监督。监票人由换届领导小组提名，主席团同意，经大会通过。已提名作为工会委员会候选人的，不得担任监票人。
计票完毕，由总监票人宣布候选人的得票结果。然后，由大会主持人宣布当选人名单。
九、大会选举采用人工计票，会员因故缺席，不得委托他人代投票。
十、本选举办法如有未尽事宜，由换届领导小组或大会主席团协商处理。
十一、本选举办法，经会员大会表决通过后生效。
XX工会第X次会员（代表）大会总监票人、监票人、计票人建议名单
经XX工会换届筹备组研究，大会主席团同意，XX工会第X次会员（代表）大会总监票人、监票人和计票人）建议如下：
总监票人：
监票人：
计票人：
XX工会第X次会员（代表）大会选举会议清点人数报告单
大会会员：
今天的选举会议，应到会员XX人，实到会员XX人。因事因病缺席XX人。达到法定要求，可以进行选举。
总监票人：
年 月 日
XX工会委员会选票
（按姓氏笔划）
候选人姓名 符 号
说明：如果同意，会员（代表）在填写选票时，赞成的请在候选人姓名右边空格内画“√”，反对画“X”，弃权不画任何符号；如另选他人，在姓名栏下方空格内画“√”。
此张选票应选人数为XX人，等于或少于应选人为有效，多于应选人数为废票。
填写选票请用黑色钢笔或圆珠笔，符号、字迹要清楚，选票书写模糊无法辨认的部份无效，可以辨认的部份有效。
XX工会经费审查委员会选票
（按姓氏笔划）
候选人姓名 符 号
说明：如果同意，会员（代表）在填写选票时，赞成的请在候选人姓名右边空格内画“√”，反对画“X”，弃权不画任何符号；如另选他人，在姓名栏下方空格内画“√”。
此张选票因选举人数为XX人，等于或少于应选人为有效，多于应选人数为废票。
填写选票请用黑色钢笔或圆珠笔，符号、字迹要清楚，选票书写模糊无法辨认的部份无效，可以辨认的部份有效。
XX工会第X次会员大会选举会议
收回选票报告
大会全体会员：
今天的选举会议，实到会员XX人。分发XX工会第一届委员会选票XX张，经费审查委员会选票XX张，收回XX工会第一届委员会选票XX张，经费审查委员会选票XX张。符合《中国工会章程》要求，选举有效。
总监票人：
年 月 日
XX工会第X次会员大会选举会议
计票结果报告表
（工会委员会委员，依得票多少为序）
被选举人
赞成票数
总监票人：
年 月 日
XX工会第X次会员大会选举会议
计票结果报告表
（经费审查委员会委员，依得票多少为序）
被选举人
赞成票数
总监票人：
年 月 日
关于XX工会第X次会员（代表）大会选举结果的报告
XX工会：
根据《工会法》和《中国工会章程》规定，XX工会第X次会员（代表）大会于XX年XX月XX日召开，应到XX人，实到XX人。会议选举由XX等XX名同志组成第X届工会委员会，XX同志任主席，同志任副主席。由XX等XX名同志组成第X届工会经费审查委员会，XX同志任主任委员（或XX同志任经费审查员）。
本届委员会任期XX年。
妥否，请批复。
附件：1、候选人得票结果
2、委员分工、经审委员（经费审查员）名册
XX工会委员会
年 月 日
工会主席、副主席届内任免工作程序
1. 事前沟通
根据《工会法》第二章第17条规定：“工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。”同时，由工会委员会对继任人选提出明确意见。
2. 行文呈报
补选主席、副主席，如候选人是委员的，可以由工会委员会选举产生，也可以由会员大会或会员代表大会选举产生；如候选人不是委员的，可以经会员大会或会员代表大会补选为委员后，由工会委员会选举产生，也可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生。并将补选结果行文报上级工会批准。
参考例文：
关于XXX工会第X届委员会组成人员调整的请示
XXX（上级工会名称）：
由于工作变动，XXX同志不再担任XXX（单位名称）工会主席职务。经党组织提议，工会委员会推荐，并召开会员大会（或会员代表大会）选举通过，拟增补XXX同志为XXX（单位名称）第X届工会委员会委员、工会主席。
妥否，请批复。
单位工会名称（公章）
年 月 日
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